СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ

СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ

 

                                                                              г. Аксай                                                                                                           «21» декабря 2017 г.

 

            Администрация Аксайского района в лице главы Администрации Борзенко Виталия Ивановича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Муниципальный район», с одной стороны,   и  Администрация Большелогского сельского поселения в лице главы Администрации Еременко Владимира Андреевича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Поселение», с другой  стороны, вместе именуемые Стороны, на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

 

  1. Предмет соглашения

 

            1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Муниципальным районом Поселению части полномочий, по решению вопросов местного значения Муниципального района, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            1.2 Муниципальный район передает, а Поселение принимает на себя осуществление полномочий по вопросу местного значения в части:

- осуществления муниципального земельного контроля на территории Большелогского сельского поселения.

1.3. В соответствии с настоящим соглашением, органам местного самоуправления Большелогского сельского поселения передаются все полномочия органов местного самоуправления Аксайского района по решению, указанных в пункте 1.2. настоящего соглашения, вопросов местного значения, в том числе издание муниципальных правовых актов.

1.4. Поселение реализует полномочия, определенные в п.п. 1.2. настоящего Соглашения посредством деятельности уполномоченных должностных лиц Администрации Большелогского сельского поселения и (или) других уполномоченных органов.

 

2.Права и обязанности сторон

 

2.1. Муниципальный район имеет право:

2.1.1. Получать необходимую информацию (включая ознакомление с финансовыми документами) об использовании иных межбюджетных трансфертов, переданных в бюджет Поселения для осуществления полномочий, указанных в п.п. 1.2.  настоящего Соглашения.

2.1.2. Вносить предложения и участвовать в подготовке и проведении Поселением на территории Поселения мероприятий, направленных на осуществление полномочий.

2.1.3. Предоставлять из бюджета Муниципального района в бюджет Поселения иные межбюджетные трансферты на осуществление переданных полномочий.

2.1.4. Способствовать осуществлению Поселением переданных полномочий на территории Поселения.

2.1.5. Требовать от Поселения предоставления отчетов об использовании средств бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств.

2.2. Поселение имеет право:

2.2.1. Организовывать проведение мероприятий по вопросам осуществления переданных полномочий.

2.2.2. Получать от Муниципального района сведения и документы, необходимые для исполнения принятых полномочий.

2.2.3. Получать финансовое обеспечение полномочий, указанных в настоящем Соглашении за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Муниципального района.

2.2.4. Для осуществления переданных полномочий Поселение имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае и порядке, предусмотренном решением представительного органа Поселения.

2.2.5. От своего имени участвовать в подготовке расчетов иных межбюджетных трансфертов на осуществление принятых в свое ведение полномочий.

2.3. Муниципальный район обязан:

2.3.1. Передать Поселению финансовые средства на реализацию полномочий, предусмотренных п.п.1.2. настоящего Соглашения.

2.3.2. Осуществлять контроль за исполнением Поселением переданных в соответствии с п.п.1.2. настоящего Соглашения полномочий, а также за использованием Поселением предоставленных на эти цели финансовых средств. В случае выявления нарушений выдавать обязательные для исполнения Поселением, письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.

2.3.3. Предоставлять Поселению информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.3.4. Ежеквартально до 27 числа первого месяца квартала предоставлять из бюджета Муниципального района в бюджет Поселения иные межбюджетные трансферты на осуществление переданных полномочий в объемах, согласованных сторонами на очередной финансовый год в соответствии с приложением к настоящему Соглашению.

2.4. Поселение обязано:

2.4.1. в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 года № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль», областным законом от 28.12.2015 года № 486-ЗС «О внесении изменений в областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» добросовестно осуществлять принятые в свое ведение полномочия, перечисленные в п. п.1.2.  настоящего Соглашения,  в том числе:

- разрабатывать и принимать административные регламенты осуществления муниципального земельного контроля на территории Большелогского сельского поселения;

- если исполнение переданных полномочий требует принятия решений представительным органом муниципального образования, разрабатывать и вносить проекты соответствующих правовых актов в Собрание депутатов Большелогского сельского поселения;

- проводить плановые и внеплановые проверки по муниципальному земельному контролю;

- проводить плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков на основании плановых (рейдовых) заданий;

- взаимодействовать с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»;

- ежегодно составлять и согласовывать с уполномоченными органами (Аксайским отделом Управления Росреестра по Ростовской области, Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, прокуратурой Аксайского района) ежегодные планы проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

               - оформлять результаты проверок муниципального земельного контроля надлежащим образом и предавать по подведомственности в структурное подразделение   территориального   органа    федерального органа государственного земельного надзора и (или) в административную комиссию Администрации Аксайского района;

- составлять и передавать в муниципальный район еженедельные, ежемесячные и ежеквартальные отчеты по осуществлению муниципального земельного контроля;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством для надлежащего выполнения обязанностей по муниципальному земельному контролю;

- иные функции, необходимые для реализации переданных полномочий.

2.4.2. Представлять Муниципальному району отчет об исполнении переданных полномочий и информацию об использовании финансовых средств по осуществлению переданных полномочий.

2.4.3. Возвращать Муниципальному району неиспользованные межбюджетные трансферты на конец календарного года, полученные бюджетом Поселения из бюджета Муниципального района.

2.4.4.  В случае досрочного прекращения осуществления полномочий, возвратить неиспользованные финансовые и материальные ресурсы.

2.4.5. По запросу Муниципального района еженедельно, ежемесячно и ежеквартально (согласно запросов и сроков исполнения контрольных писем) предоставлять отчет об исполнении переданных полномочий, включая возможность ознакомления с документами финансовой отчетности.

3.Имущество и финансирование

 

3.1. Исполнение переданных полномочий осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Муниципального района в бюджет Поселения. Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Муниципального района в бюджет Поселения, определяется сторонами при подготовке бюджетов на очередной финансовый год и оформляется в виде согласованных объемов по каждому полномочию, указанному в п.п.1.2.  настоящего Соглашения.

3.2. Объем межбюджетных трансфертов из бюджета Муниципального района в бюджет Поселения на осуществление муниципального земельного контроля определяется по следующей формуле:

S мбт = S оп / Кп,

где: S мбт - размер иных межбюджетных трансфертов на оплату труда работников в год, осуществляющих функции по переданным полномочиям, из расчета на 1 сельское поселение, округленных до целых тысяч в сторону уменьшения;

Кп – количество поселений, которым передаются полномочия (10);

S оп - сумма расходов на оплату труда в год работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, определяемая по формуле:

S оп = Сот х Е х Км,

где: Сот - средняя оплата труда сотрудников из расчета старшего инспектора 15 385,92 рублей, в том числе должностной оклад, ежемесячная надбавка за особые условия труда в размере 100%, ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 15%, премия в размере 50%, материальная помощь в размере 17%;

Е - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 1,302;

Км - количество месяцев (12);

3.3. Перечисляемые иные межбюджетные трансферты при кассовом исполнения бюджета Муниципального района приравниваются к первоочередным платежам как платежи, направляемые на содержание работников, выполняющих соответствующие функции.

3.4. Уполномоченным органом от Муниципального района по перечислению иных межбюджетных трансфертов на исполнение части принятых полномочий, переданных по настоящему соглашению, является Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Аксайского района.

3.5. Реквизиты расходной части Управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Аксайского района:

ИНН 6102007239 / КПП 610201001

Л/счет 03583D00530 в Отделении № 11 УФК по Ростовской области

Р/счет 40204810500000000660 Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону 

БИК 046015001, ОКТМО – 60602000.

 

  1. Контроль за исполнением полномочий

 

4.1. Контроль за осуществлением   Поселением полномочий, предусмотренных п.п.1.2. настоящего Соглашения, осуществляется путем предоставления Муниципальному району необходимой информации об использовании финансовых средств (иных межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов, переданных для осуществления полномочий, а также сбора и обобщения еженедельных, ежемесячных, квартальных и годовых отчетов и запросов исполнения принятых полномочий.

4.2. Контроль со стороны Муниципального района осуществляет Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Аксайского района.

 

5.Ответственность сторон

 

            5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            5.2. Поселение несет ответственность за нецелевое использование либо за не освоение средств бюджета Муниципального района, предоставленных по настоящему Соглашению, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

            5.3. Расторжение настоящего Соглашения влечет за собой возврат Поселением в бюджет Муниципального района, неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов, в течение месяца с даты расторжения настоящего Соглашения.

            5.4. Несвоевременный возврат неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.

 

  1. Срок действия соглашения

 

            6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2018 года и действует до 31 декабря 2020 года.

 

  1. Порядок расторжения и изменения соглашения

 

            7.1. Досрочное расторжение настоящего Соглашения возможно по взаимному согласию сторон.

            7.2. Основаниями прекращения настоящего Соглашения являются:

1) изменение законодательства, в связи с которым реализация полномочий становится невозможной;

2) соглашение Сторон;

3) истечение срока, на который заключено Соглашение;

4) осуществление полномочий может быть прекращено досрочно по соглашению сторон, в случае, если, по мнению Сторон, их осуществление нецелесообразно, либо при сложившихся условиях, эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Муниципальным районом самостоятельно;

5) иные основания, предусмотренные Федеральным, областным законодательством и нормативными актами Муниципального района.

7.3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств уведомление о расторжении настоящего Соглашения направляется второй Стороне не менее чем за 30 календарных дней.         

7.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью обеих сторон.

 

 8. Заключительные положения

 

            8.1. Соглашение составлено в трех экземплярах: по одному для каждой из сторон, и один для Управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Аксайского района – уполномоченного органа от Муниципального района, имеющих равную юридическую силу.

            8.2. Все споры и разногласия, возникающие из данного Соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

            8.3. Настоящее Соглашение распространяет свое действие на правоотношения сторон возникшие с момента подписания.

            8.4.  Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.

 

  1. Юридические адреса и реквизиты сторон

 

Администрация

Аксайского района

 

 

Администрация

Большелогского

 сельского поселения    

 

346720, г.Аксай, Ростовской области,

 

346710, Ростовская обл., Аксайский

ул. Карла Либкнехта,132

 

район,  х.Большой Лог, ул.Советская,67

ИНН 6102009099 КПП 610201001

 

ИНН 6102021547 КПП 610201001

УФК по Ростовской области

 

УФК по Ростовской области 

 (Администрация Аксайского района,

 

(Администрация  Большелогского

л/с 03583112750)

 

сельского поселения, л/с 04583113590)

р/с 40204810500000000660 в   Отделении

 

р/с 40101810400000010002 в Отделении

по Ростовской области Южного главного управления

 

Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону

БИК 046015001

Центрального банка Российской Федерации

 

КБК 95120240014100000151

(Отделение Ростов-на-Дону), БИК 046015001

 

 

 

Глава Администрации

Аксайского района

Ростовской области

 

 

Глава Администрации

Большелогского

сельского поселения

 

_________________ В.И. Борзенко                               ___________________ В.А. Еременко    

 

            

 

Приложение

к соглашению о передаче части полномочий

от  «21» декабря 2017 г.

 

 

Наименование иных межбюджетных трансфертов

на передаваемые полномочия

всего

(руб.)

в том числе

1

квартал

2

квартал

3

квартал

4

квартал

Исполнение полномочий по муниципальному земельному контролю в 2018 году

24 000

6 000

6 000

6 000

6 000

Исполнение полномочий по муниципальному земельному контролю в 2019 году

24 000

6 000

6 000

6 000

6 000

Исполнение полномочий по муниципальному земельному контролю в 2020 году

24 000

6 000

6 000

6 000

6 000

 

 

Глава Администрации Аксайского района

 

 

Глава Администрации Большелогского

сельского  поселения

 

 

 

В. И. Борзенко

 

 

 

В.А. Еременко

         

 

 

Дата создания материала: 18-01-2018. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *